- Legislatura porteña: La mesa chica se ensancha para blindar la gobernabilidad de Macri
- El laberinto del consenso: La distribución de poder que define la agenda de Buenos Aires
Cuando los principales referentes de la Legislatura porteña hablan de “construir desde la diferencia” y la necesidad de “generosidad”, la primera pregunta que debe hacerse un observador político es: ¿Cuál fue el costo de esa generosidad? La respuesta se encuentra en la composición de la nueva mesa directiva, un reparto de poder que, si bien se presentó formalmente como una sesión preparatoria encabezada por Clara Muzzio y con la presencia del Jefe de Gobierno Jorge Macri, funciona como la radiografía política del acuerdo necesario para garantizar la gobernabilidad en la Ciudad por el período 2025-2029.
El dato es claro: para asegurar que la maquinaria legislativa funcione en un contexto de alta fragmentación política, el bloque oficialista Vamos por Más debió abrir posiciones clave a las fuerzas que, teóricamente, deberían ser sus principales contrapesos.
La distribución de puestos y el mapa del poder
La sesión de este martes delineó la estructura formal del cuerpo legislativo. Siguiendo la propuesta presentada por la diputada Silvia Lospennato, las vicepresidencias quedaron repartidas estratégicamente:
- Vicepresidente Primero: Matías López (Vamos por Más), quien fue reelegido, conservando así el oficialismo el puesto clave para el control interno de la gestión administrativa y parlamentaria.
- Vicepresidente Segundo: Juan Pablo Modarelli (Fuerza por Buenos Aires).
- Vicepresidente Tercero: Juan Pablo Arenaza (La Libertad Avanza).
Esta composición de la mesa se complementó con la designación de tres secretarios: Pablo Schillagi (Parlamentario), Christian Gribaudo (Administrativo) y Augusto Mich (Coordinación).
Pero si la designación de López asegura la continuidad y el control operativo para el macrismo, la inclusión de Juan Pablo Modarelli, proveniente de la principal fuerza de oposición (Fuerza por Buenos Aires, presidida por Claudia Neira), y de Juan Pablo Arenaza, representante de la “fuerza nueva” La Libertad Avanza (presidida por Pilar Ramírez), demuestra que el oficialismo no está en condiciones de manejar la Legislatura de manera solitaria.
El Vicepresidente Segundo, Modarelli, sintetizó el pacto tácito al señalar el trabajo conjunto, reconociendo que su bloque “siempre intentó, a pesar de tener ideas opuestas a las de quienes gobiernan hace 18 años, sentarnos a poder tratar y mejorar todas las leyes”. En la misma sintonía, Arenaza, por La Libertad Avanza, apeló al respeto, clave para fuerzas que ingresan al cuerpo con menos estructura pero con alta visibilidad nacional.
La necesidad de “construir” y el cálculo político
La retórica oficialista, encarnada por Matías López, es crucial para entender el timing del acuerdo. López hizo hincapié en que “nada de lo que se hace acá se construye solo” y que construir desde la diferencia “exige paciencia, esfuerzo, incomodidad, angustia y, sobre todo, generosidad”. Esta frase no es un simple deseo de paz, sino el reconocimiento explícito del costo político que el oficialismo debe pagar para que la pluralidad de la Casa no se convierta en un pantano legislativo.
En el fondo, el macrismo capitalino, que lidera la Ciudad desde hace casi dos décadas, necesita estabilidad para impulsar su propia agenda y, a la vez, necesita la cooperación del bloque libertario, que ya demostró ser indispensable en la arena nacional y ahora exige participación en la porteña. Incluir a LLA en la mesa directiva (con Arenaza en la VP 3°) blinda al Jefe de Gobierno ante posibles conflictos con el espacio de Milei.
El movimiento con Fuerza por Buenos Aires (VP 2° con Modarelli) es más delicado: es una señal hacia el peronismo dialoguista, buscando que el énfasis de Modarelli en “mejorar todas las leyes” prevalezca sobre la oposición frontal. La presencia de este bloque opositor en la dirección mitiga el riesgo de que la legislatura se perciba como una escribanía, algo clave para una administración que busca legitimidad ampliada.
Las consecuencias del acuerdo: ganadores y lo no dicho
El principal ganador de esta ingeniería política es el oficialismo de Jorge Macri, que logra asegurar la funcionalidad institucional al precio de ceder visibilidad. López lo anticipó: el camino de la construcción en conjunto es “más largo y más incómodo. Pero también es el que lleva a resultados más sólidos y sostenibles en el tiempo”.
Los perdedores son, posiblemente, los sectores más duros de la oposición (como el Frente de Izquierda y los Trabajadores, que conforman dos bloques separados, uno liderado por Vanina Biasi y otro por Andrea D’Atri), que quedan excluidos de la mesa de negociación, y aquellos bloques pequeños que deben resignarse a la funcionalidad de los bloques mayoritarios (como Confianza y Desarrollo, liderado por Graciela Ocaña, o Republicanos Unidos, con Pablo Donati).
Lo que el comunicado de la sesión omite, como es costumbre, es el detalle de la negociación. ¿Qué se prometió a Modarelli para esa Vicepresidencia? ¿Aseguró LLA votos para futuras leyes clave, como podría ser una reforma impositiva o del código urbanístico, a cambio de la silla de Arenaza? El discurso de la “generosidad” es el envoltorio formal de un intercambio de poder que tendrá su correlato en la aprobación de leyes sensibles.
El nuevo período legislativo de 2025-2029 comienza, entonces, con una Legislatura fuerte en pluralidad —conformada por diputados de once bloques diferentes, incluyendo a Berenice Iañez, Horacio Rodríguez Larreta, Guadalupe Tagliaferri, Leandro Santoro y Vanina Biasi, entre otros— y una mesa directiva que obliga a todos los actores a dialogar. La prueba de fuego no serán las declaraciones sobre el consenso, sino la primera ley estructural que exija la convergencia de Vamos por Más, La Libertad Avanza y Fuerza por Buenos Aires. La pregunta que queda flotando es: ¿Qué tan sólida es la alianza construida sobre la base de la incomodidad y la necesidad política?
